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北京119個部門“曬”決算 總額近1800億元



119個部門“曬”決算 總額近1800億元

增加社會保險基金決算,實現“全口徑公開”;公開內容更加細化;“三公”經費降幅近年最大

新京報訊 昨日,北京市119個部門集體公開2014年決算報告,決算總額規模將近1800億元。其中,市級“三公”經費決算8.2億元,比年初預算下降16.1%,達到近年最大降幅。

據北京市財政局介紹,今年決算公開范圍大幅擴大。比照2015年預算公開范圍,將提交市人大常委會審議2014年決算的市級部門,由上年的90個增至121個,增加31個,增加數量為歷年最多。

據新京報記者統計,截至昨晚,121個將提交北京市人大常委會審議決算的部門中,有119個部門“曬”出瞭2014年決算報告。北京財政局回應稱,2個部門因涉密未對外公開決算報告。

此外,今年首次在2014年政府部門決算中增加瞭社會保險基金決算。至此,實現瞭一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的“全口徑公開”。

在公開形式上,今年在首都之窗網站同步開辟瞭“部門決算公開”專欄,將市級部門的決算報表及說明集中展示,與部門預算相呼應。

北京市財政局表示,今年的公開內容更加細化,增加公開“財政撥款收入支出決算總表”,反映財政撥款收入支出的總體情況;增加“2014年度財政撥款基本支出經濟分類決算表”及說明,首次按經濟分類“類”級科目反映部門財政撥款基本支出情況,決算公開更規范、更豐富。

焦點1 大額資金

APEC會議美化交通設施花費4940萬元

去年,北京首次建立瞭大額專項資金執行情況和部門決算信息同步公開的機制,這意味著政府部門花的“大錢”需要專門公開一份明細報告,包括大汽車貸款彰化彰化汽車貸款額專項資金安排的政策依據、支出事項和使用效果。

台北青年創業貸款率條件信貸年息新京報記者統計發現,北京市發改委、經信委、商務委、環保局、民政局、市政市容委、旅遊委、中關村8個部門延續去年的模式,繼續公開大額資金的使用情況,資金規模總計逾150億元。

此前,北京市財政局曾表示,大額專項資金能夠反映各部門履職過程中,圍繞全市中心工作實施的重點項目。考慮到目前大額資金占比已經較高,而且用於重點項目和重點工程的推動,因此大額資金牽頭主管部門須同步公佈大額資金執行情況。

在此次亮出專項資金使用情況的部門中,北京市發改委牽頭的“重大科技成果轉化和產業化專項資金”涉及的金額最高,達95.38億;其次是北京市環保局牽頭的“節能減排及環境保護專項資金”,涉及30億;排在第三位的是市政市容委主管的“城市環境綜合整治專項資金”,涉及10億。

根據市政市容委公開的信息,2014年安排APEC會議交通設施粉飾4940萬元,該項工程共計完成城市橋梁清洗塗刷等環境整治工程267座,面積約67萬平米。此外,市政市容委在決算報告中透露,安排天安門地區景觀照明提升項目5000萬元。

■ 鏈接

大額資金咋花的?

●北京市旅遊委:城市形象與市場推介類項目逾1.1億

●市政市容委:安排天安門地區景觀照明提升項目5000萬元,改造瞭人民大會堂、國博等的景觀照明設施

●北京市民政局:萬名“孝星”命名獎勵1000萬、高齡特困老年人救助金200萬、老年電視欄目《咱爸咱媽的美好時代》350萬

焦點2 超支

北京市水務局超支逾16億元

新京報記者梳理發現,在此次公開決算報告的119個部門中,6個部門“超支”,涉及金額逾17億。其中,北京市水務局超支逾16億。

按照超支金額多少的順序,這6個部門依次為北京市水務局、北京市工商行政管理局、北京市紅十字會、中共北京控股集團有限公司委員會黨校、北京首都農業集團有限公司所屬事業單位和中共北京市委《前線》雜志社。

記者查閱北京市水務局決算報告發現,2014年該部門最大的支出類別是“農林水支出”,近18億,占財政撥款支出近79.19%;其次為“節能環保支出”,占財政撥款支出12.90%。具體看,該部門在“農林水支出”上的支出比2014年年初預算增加約6.7億,增長60.67%。該類別下“水利”、“林業”以及“其他農林水支出”的決算均比預算有著大幅度的增加。其中,後兩者的增幅達到瞭100%。

此外,北京市工商行政管理局超支逾1億,排在第二。對此,該部門相關負責人對新京報記者表示,政府部門收入和支出走的是“兩條線”,收入一般來自政府撥款,每年也都有一部分結轉和結餘,這部分款項將繼續用於下一年度;支出則應用於各服務領域。市工商局的決算除瞭參考總收入和總支出數據,還要看2014年決算總表中列出的剩餘事業基金、年初結轉和結餘等款項,“總體來說,工商局的收支是平衡的。”

焦點3 治污

機動車治污用瞭約9.3億元

北京市環保局公佈瞭其牽頭主管的“節能減排及環境保護專項資金”使用情況,涉及30億元。該資金重點支持瞭壓減燃煤、減車控油、治污減排、節能降耗等6個方面。具體來看,在煤煙型污染治理上,2014年圍繞鍋爐改造和城區煤改電等安排瞭4個項目,資金支出決算約4.2億。此外,東、西城“煤改電”項目花費1億左右。

在機動車污染防治方面,圍繞老舊機動車淘汰等安排瞭3個項目,資金支出決算約9.3億。其中老舊機動車淘汰補助項目約6.8億、新能源車推廣項目2.5億、“綠色車隊”補助項目203.86萬元。

除瞭專項資金的投入外,北京市環保局在公共預算財政撥款中對“節能環保”的支出,比預算增長瞭116.06%。其中,“污染防治”一項決算達到5.3億,比2014年年初預算增長204.90%。

對此,北京市環保局稱,原因為貫徹落實2013-2017清潔空氣行動計劃而承擔燃煤鍋爐清潔能源改造、2014年燃煤供熱中心脫硝改造、環保技術改造與新技術示范推廣、2014年減排獎勵等各項措施任務。

采寫/新京報記者 黃穎 鄧琦 李丹丹 吳為 沙璐 王夢瑤 信娜 李婷婷

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150821/023923023966.shtml
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